今年以来，靖边县五里湾便民服务中心全面推行“组帐村代理”制度，有效规范村小组账务运行机制，杜绝“最后一公里”腐败问题。

　　一是村民小组集体财务委托村委代理后，实行以组建账，单独核算，保持原组级债权债务关系不变,保持组级财务的独立和完整。

　　二是村民小组集体经济组织是村民小组集体财务管理主体，推行村民小组集体财务委托村代理制度要充分尊重村民小组组民的意愿，要在平等自愿的前提下经组民代表会议同意后，由各村民小组与村委签订委托代理协议书。

　　三是取消以村民小组组长个人名义开设的账户，并统一到农信社开设专用账户；村民小组的各项收入纳入组的专用账户，各项支出采取报账制的形式。

　　四是各村民小组只设一名报账员，负责组集体出纳和报账工作。

　　五是村级报账员要检查指导下属各村民小组集体财务工作,代管村民小组的集体财务收支(分组记账)，对提供的原始凭证真实性、完整性、合法性进行逐一核对，并组织落实定期报账（每季度一次）,然后报乡财政结算中心审核后记账，实行集中管理、统一核算。

　　六是村委把村小组账务收支情况纳入村务公开范围，接受全社会监督。