今年以来，靖边县纪委、监察局为全面贯彻党的十八大、十八届五中全会精神和市纪委《关于加强农村基层党风廉政建设的实施意见》，进一步加强农村基层党风廉政建设，充分发挥基层党风廉政建设先进典型的示范辐射作用，促进农村经济社会健康有序发展；结合本县实际，以做到“四个到位”为准，在全县开展“农村基层党风廉政建设示范镇（街道办、便民服务中心）、示范村(社区)”创建活动。

　　一是创建责任到位。为将责任夯实，示范创建活动实行责任到人，由县纪委副书记主抓，党风室具体负责，由各镇党委书记、纪委书记、社区、村支部书记为第一责任人，对创建活动负全责，具体抓好活动的组织实施和任务的分解落实，并拟定考核激励机制，充分发挥各级干部在示范创建中的积极作用。

　　二是舆论宣传到位。通过靖边报，靖边有线电视、开办党风廉政宣传栏、建廉政文化长廊、制作廉政公益广告、廉政书画展览、上廉政党课，收看廉政警示教育片活动等大力宣传党风廉政建设示范创建活动，使广大党员干部充分认识开展“党风廉政建设示范镇（街道办、便民服务中心）、示范村(社区)”创建活动的重要性和必要性，了解活动的目标和要求，自觉投入到活动中来，从而调动农村基层党组织参与党风廉政建设示范创建活动积极性。

　　三是落实政策到位。针对发生在群众身边的四风和腐败问题，县纪委通过大走访、暗访、约谈、召开座谈会等方式，组织对各镇、各单位及下属单位工作人员存在的四风和腐败问题进行拉网式排查梳理。要求班子成员带头，结合工作实际，重点排查发生在群众身边的四风和腐败问题线索。梳理出具体工作任务，明确每项任务的完成时间和具体要求；明确查究重点，切实增强问题的针对性和可操作性，防止损害群众利益的问题发生。另外，县纪委实行常委包片负责制，将全县共分为五个办案协作区，协助办理发生在群众身边“四风”和腐败问题案件，保证各项强农惠农政策执行不打折扣，各项强农惠农资金使用和农村基础设施建设、农村社会事业支持政策的财政投入都足额到位。

　　四是基层民主到位。通过完善村民主议事规则和民主决策程序，民主管理、民主监督制度；积极推行“四议两公开”，规范农村集体资金、资源、资产的管理；规范党务政务村务公开；规范站所事务等一系列监督措施，促使社情民意表达渠道畅通，群众民主权力得到尊重和保障。