靖边县以维护群众根本利益为出发点，不断创新和完善村级民主监督的组织形式和工作机制，建立健全了农村村级民主监督管理制度，通过村民监督委员会推进村务公开民主管理，从源头上预防和解决了一些违纪腐败问题，有力地推进了农村党风廉政建设，维护了农村经济社会和谐稳定。

强化责任意识。 “村民监督委员会”主任、委员根据各自的职责，牢记村民的委托，切实履行好职责，让权力在“阳光”下运行，真正做到心为民所系，权为民所用。凡村民监督委员会主任或成员发生变动的及时补选，不适宜的立即进行调整。

深化制度创新。深入推进“纪检监察干部挂牌群众点名接访制度”、“信访听证终结制度”等反腐倡廉创新制度，制定村民监督委员会“六有”标准，即村务管理有组织，村民监督委员会工作有制度、运转有程序、办公有场所、对外有牌子、活动有记载。进一步加强村民监督委员会建设，规范 “村民监督委员会”监督工作流程、制度、人员，做到了在监督中服务、在服务中监督。

明确工作重点。村民监督委员会重点对村内“四议两公开”的实施情况、“三资”管理、“两委”会工作情况和村干部任期离任经济责任审计等内容进行监督。切实加强对村级集体投资经营情况和集体土地、房屋等资产资源处置的全过程监督；加强对强农惠农政策措施落实情况和村组干部勤政廉政的监督。着眼于解决影响本村的问题，坚持先抓群众反映的重点、热点问题，再抓一般性问题，最终使问题逐一解决。

加强收支审核。不断加强村级收支情况的审核工作，未经村民监督委员会审核同意签字（盖章）的票据，一律不得报账。主要审核村现金收入是否按规定及时入帐；支出原始凭证是否由经手人注明用途，财务负责人审批；审批人本人经手的开支，是否确定其他村领导交叉审批等。村务监督委员会在审核票据时，对手续不完备的票据应退回整改，对不合理的开支应予拒签，对有争议的票据，可提请村民代表会议讨论或报上级农经部门审核。

规范监督机制。村民监督委员会每年年中和年底要向各乡镇党委、纪委报告工作开展情况；监委会成员与村“两委”干部一起接受村民会议或村民代表会议的民主评议，在村委会换届前，对监委会主任及成员进行一次信任度测评，不满意票达到全体村民代表人数三分之一以上的，不得作为村民监督委员会主任或委员的后备人选，以督促“村民监督委员会”委员干好本职工作。