深化正风肃纪反腐  持续净化政治生态

为靖边经济社会高质量发展提供坚强保障

—在中国共产党靖边县第十八届纪律检查委员会

第六次全体会议上的工作报告

（2021年2月22日）

杜芳霞

同志们：

我代表中共靖边县第十八届纪律检查委员会常务委员会向第六次全体会议作工作报告，请予审议。

这次全会的主要任务是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，认真贯彻习近平总书记重要讲话和十九届中央纪委五次全会、十三届省纪委五次全会、四届市纪委六次全会及县委十八届九次全会精神，回顾总结2020年纪检监察工作，安排部署2021年任务。刚才，县委书记贺湘如同志的讲话，深刻分析了全县全面从严治党形势，就全面贯彻落实中央和省、市纪委全会精神，深入推进全县党风廉政建设和反腐败斗争，充分发挥全面从严治党引领保障作用，确保“十四五”开好局起好步作出部署，具有很强的指导性，我们要认真学习领会，坚决贯彻落实。

一、2020年工作回顾

2020年是全面建成小康社会决胜之年、实施“十三五”规划收官之年、脱贫攻坚决战之年，更是靖边发展进程中极不平凡的一年。县委认真贯彻落实习近平总书记来陕考察重要讲话精神，从严从实落实管党治党政治责任，坚决有力推进全面从严治党向纵深发展。在市纪委和县委的坚强领导下，全县各级纪检监察机关紧紧围绕党中央重大决策部署，认真贯彻落实中央和省、市纪委全会及县委各项工作部署，充分发挥监督保障执行、促进完善发展作用，坚定稳妥推进党风廉政建设和反腐败斗争，纪检监察工作在高质量发展上取得新进展新成效。

（一）深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，“两个维护”的政治自觉更加坚定

县纪委常委会坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为指引方向、推动工作、解决问题的强大思想武器，把学习习近平总书记重要讲话与党的十九届四中、五中全会精神贯通起来，坚持集体学习、个人自学、交流研讨相结合，充分发挥领学促学、以学促干作用，不断深化对马克思主义中国化最新理论成果的把握，树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，践行“两个维护”，始终在思想上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。推动政治监督具体化常态化，严明党的政治纪律和政治规矩，紧紧围绕学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神、打好三大攻坚战、护航疫情防控阻击战、做好“六稳”工作、落实“六保”任务等跟进监督，处理43人，给予党纪政务处分12人，诫勉谈话8人，谈话提醒23人，公开通报曝光5批11起25人。

（二）坚持以人民为中心，坚决整治群众身边腐败和不正之风

深化扶贫领域腐败和作风问题专项治理，全县立案查处扶贫领域问题18起，党纪政务处分17人，通报4批7起9人。强化扫黑除恶专项斗争监督执纪问责，实行县纪委监委领导班子成员包案制度，严肃查处涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题8件23人，给予党纪政务处分17人。集中整治民生领域侵害群众利益问题，推进统计领域数字造假、农村乱占耕地建房、人防系统腐败、历史文化遗产保护问题专项整治工作。立案查处生态环保领域问题29件，党纪政务处分34人；立案查处营商环境领域问题33件，党纪政务处分33人；立案查处领导干部违规插手干预工程建设、矿产开发和土地开发问题6件，党纪政务处分13人。

（三）驰而不息纠“四风”，党风政风和社会风气持续向好

严肃整治违反中央八项规定精神问题，坚持把日常检查和集中督查、补短板和防反弹结合起来，抓住重要时间节点，紧盯“四风”隐形变异的新表现新动向，驰而不息正风肃纪。加强对公款吃喝、餐饮浪费、大操大办婚丧喜庆事宜等问题监督检查，立案查处违反中央八项规定精神案件16件，给予党纪政务处分14人，通报曝光9起典型问题。坚决整治形式主义、官僚主义，严防享乐主义、奢靡之风反弹回潮，立案查处形式主义官僚主义典型问题4起7人，给予党纪政务处分2人，诫勉谈话5人。深化违规收送礼品礼金问题专项整治，查处违规收送礼品礼金问题10起，党纪政务处分10人。

（四）深化政治巡察和巡视巡察整改，巡察利剑作用充分彰显

深入贯彻落实习近平总书记关于巡视巡察工作重要论述，始终坚持发现问题与整改落实并重，聚焦“两个维护”根本任务，精准发现问题，纠正政治偏差。组织对7个副县级领导所在单位、23个乡镇部门党委（党组）开展常规巡察，发现问题413个，移交问题线索60件。开展扫黑除恶专项巡察工作。做实巡察“后半篇文章”，将巡视巡察整改情况纳入年度目标责任考核，针对常规和专项巡察反馈问题整改情况开展了3轮专项督查，确保整改工作取得实效。深入开展“巡察质量提升年”活动，健全完善制度，规范工作流程，不断提升巡察质量。

（五）切实履行监督专责, 推动“两个责任”贯通联动

压紧压实全面从严治党责任，认真贯彻党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定，县纪委积极协助县委推进全面从严治党，对落实主体责任提出意见建议，确保县委的安排部署落到实处，共发出监察建议73份。适时召开座谈会、约谈会，对“两个责任”履职不力的乡镇部门“一把手”和乡镇纪委书记及时进行约谈提醒，共查处党内问责案件14起18人，党纪处分12人；监察问责2起5人，政务处分3人。做实做细日常监督，统筹纪律监督、监察监督、派驻监督和巡察监督工作力量，强化了对全县各乡镇各部门脱贫攻坚、营商环境、长城保护、干部作风建设、“六稳”“六保”等工作的日常督查检查，积极构建有序衔接、互为补充、协调一致的全覆盖监督体系。严把干部选拔任用廉政关，建立完善干部廉政档案和监察对象数据信息库，办理党风廉政意见回复111批3521人次，提出暂缓或否定意见6人次，对111名新任职科级领导干部进行了任前廉政考试，2人因成绩不合格参加了补考。深化运用“四种形态”，落实惩前毖后、治病救人方针，把思想政治工作贯穿于执纪执法全过程，全县纪检监察机关运用监督执纪“四种形态”批评教育帮助和处理486人次。积极运用容错纠错机制，严格落实“三个区分开来”要求，营造良好干事氛围。

（六）深化纪检监察体制改革，标准化、专业化、规范化建设稳步推进

持续深化“三转”工作，落实“两为主一报告”工作机制，县纪委监委主动向市纪委监委报告重大案件进展情况，及时向县委请示报告重要事项。加强对下级纪委（纪检组）的领导，制定分类考核办法，强化对乡镇纪委、派驻纪检组的考核，推动双重领导体制具体化程序化制度化。扎实推动县镇纪检监察机关标准化规范化专业化建设，制定工作方案，建立领导班子成员包抓联系制度，细化工作措施，推动任务落实，17个镇街派出监察组实现了全覆盖。通过召开现场观摩会、工作推进会，对“三化”建设工作进行研究部署，县镇纪检监察机关通过统一设备配备、谈话室设置，推动基础设施标准化建设；抓住线索处置、审批程序、文书质量、制度建设等重点环节，推动工作规范化运行；通过上挂下派、跟案学习、分级分类培训干部，推动队伍专业化水平。扎实开展案件质量评查工作。随机抽查审结案件开展质量评查工作，根据评查结果分类处置，督促广大纪检监察干部提升履职能力，提高执纪执法规范化水平。

（七）一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，反腐败斗争压倒性胜利巩固发展

牢固树立查办案件就是最有力的监督理念，强化审查调查工作。2020年，全县纪检监察机关共处置问题线索397件，立案审查调查190件，增长17.28%。结案205件，增长47.48%。给予党纪政务处分200人（其中党内警告97人、严重警告47人、留党察看12人、开除党籍19人；政务警告13人、记过5人、记大过5人、降级4人、撤职3人、开除8人），增长34.23%。处分乡科级干部25人，移送检察机关3人。强化廉政警示教育，组织了52批次1450名党员领导干部在廉政警示教育基地接受教育；深入开展了第三个纪律教育学习宣传月活动；组织153名党员领导干部家属开展了家庭助廉暨警示教育活动；开展了廉政文化“六进”系列活动，全县58个单位175名党员干部参加了首届“清风靖边”党风廉政知识竞赛，762名科级以上领导干部赴榆林参观“殷鉴不远，警钟长鸣”警示教育展。深入推进以案促改工作，积极协助县委制定以案促改实施方案、任务清单，引导党员干部深刻认识赵正永严重违纪违法问题的本质和危害。协助县委召开以案促改警示教育大会，通报了党的十九大以来省市县查处的领导干部严重违纪违法案件。针对各乡镇各部门干部管理“庸懒散慢虚粗”的问题，发出干部纪律作风建设提醒函37份，处理83人，起到了抓早抓小、防微杜渐的良好警示教育效果。

（八）从严从实加强自身建设，纪检监察干部队伍建设不断加强

常态化开展“不忘初心、牢记使命”主题教育。针对纪检监察干部在作风建设、业务素养、担当作为、廉洁自律等方面存在的问题，开展了“我是靖边纪检监察人”系列主题活动和“守初心、担使命、促提升”大讨论活动，增进了干部的团结协作，提升了工作效率。从严从实加强纪检监察干部队伍自身建设，加强县纪委监委班子自身建设，带头学习习近平新时代中国特色社会主义思想，主动深入基层围绕脱贫攻坚、党风廉政建设、“两个责任”落实等开展调研，提出建议意见，推动工作落实。持续加强机关党的建设，战斗堡垒作用充分发挥，常态化组织开展“三会一课”。强化自我监督，县纪委常委会自觉扛起抓班子带队伍主体责任，带头践行优良工作作风，严格落实打听、干预监督检查审查调查工作和请托违规办事报告报备制度，从严教育监督管理，健全内控机制，自觉接受各方面的监督。坚持刀刃向内，受理反映纪检监察干部问题线索4件，立案查处1件1人，党纪政务处分1人。

在肯定成绩的同时，我们要清醒看到，反腐败斗争形势依然严峻复杂，“管党治党不严、干部管理不严、社会治理不严”问题还没有得到根治，特别是一些重点领域的腐败和作风问题还比较突出，存量还未清底，增量仍有发生，信访举报依然在高位运行，一些深层次的问题还没有得到彻底解决，党员干部严明的纪律规矩意识还没有完全树立起来，正风肃纪高压态势下一些党员领导干部仍然顶风作案，政治问题和经济问题交织，传统腐败和新型腐败交织，腐败问题和不正之风交织，贪腐行为更加隐蔽复杂。反腐败是一场输不起也绝不能输的政治斗争，党风廉政建设永远在路上，反腐败斗争永远在路上，我们决不能有任何差不多、松口气、歇歇脚的想法，反腐败斗争只能进不能退，只能严不能松，必须把严的主基调长期坚持下去。我们还要清醒看到，全县纪检监察工作仍然存在一些不容忽视的问题，主要是：学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想还不深，推动习近平总书记重要讲话重要指示批示和党中央重大决策部署贯彻落实还不够有力；在强化日常监督，形成监督合力上，手段措施不够有效，监督工作的刚性和实效还需要强化；对监督执纪“四种形态”把握运用不够精准，问题线索盯得不紧、查得不严，纪法贯通、法法衔接还不够顺畅；对党员领导干部纪律教育不够有效，知敬畏、存戒惧、守底线的浓厚氛围还没有形成；一些纪检监察干部履职能力不强，斗争精神不足，作风不严不实，甚至执纪违纪、执法违法，等等。我们必须正视问题，保持定力，认真贯彻落实十九届中央纪委五次全会提出的“五个必须”要求，更加突出政治监督，更加突出高质量发展主题，更加突出整治群众身边腐败和作风问题，更加突出发挥监督治理效能，更加突出严管厚爱结合、激励约束并重，一刻不停推进党风廉政建设和反腐败斗争，引领和保障各项事业行稳致远。

二、2021年主要工作

2021年是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是我们党成立100周年，做好纪检监察工作责任重大。总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持稳中求进工作总基调，立足新发展阶段，贯彻新发展理念，构建新发展格局，以推动高质量发展为主题，坚定不移全面从严治党，坚持和完善党和国家监督体系，忠实履行党章和宪法赋予的职责，有力推动党中央决策部署有效落实，围绕现代化建设大局发挥监督保障执行、促进完善发展作用，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，深化纪检监察体制改革，扎实推进规范化法治化建设，切实加强干部队伍建设，以纪检监察工作高质量发展，为“十四五”开好局起好步，奋力谱写靖边新时代追赶超越新篇章提供坚强保障，以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年。

（一）自觉践行“两个维护”，以强有力的政治监督保障“十四五”规划顺利实施。要以庆祝建党100周年为契机，不忘初心、牢记使命，持续强化习近平新时代中国特色社会主义思想学习教育，与学习党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史结合起来，与学习习近平总书记关于全面从严治党重要论述贯通起来，跟进学习习近平总书记最新重要讲话和重要指示批示精神，深入开展党的优良传统和作风教育，始终心怀“国之大者”，坚定不移做到“两个维护”。聚焦学习贯彻党的十九届五中全会精神，围绕实施“十四五”规划、巩固拓展疫情防控和经济社会发展成果、解决好“三农”问题、加快农业农村现代化等部署要求，健全完善督查问责机制，推动党中央重大决策部署落实落地。聚焦学习贯彻习近平总书记来陕考察重要讲话精神，围绕贯彻落实“五项要求”、做好“六稳”工作、落实“六保”任务，突出重点，分层级分领域开展监督，完善贯彻落实的闭环机制。聚焦贯彻落实县委十八届九次全会精神，围绕“三区三地一中心”目标任务，跟进重点项目建设，督促各级党组织及其“一把手”落实抓项目建设的主体责任和第一责任人责任，服务保障靖边经济社会高质量发展。持续深化纪检监察工作理念、思路、制度、机制创新，深入探索服务保障现代化建设的有效举措，严肃查处有令不行、有禁不止、不担当不作为等问题以及背后的官商勾结、利益输送、以权谋私等腐败问题，大力推进清廉建设，推动构建亲清政商关系，营造风清气正的政治生态和发展环境。

（二）始终保持高压态势，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。党风廉政建设和反腐败斗争首先要从政治上看，要深刻把握腐败问题的政治本质和政治危害，坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚持重遏制、强高压、长震慑，坚持受贿行贿一起查，紧盯动摇党的执政根基、侵害群众利益的人和事，重点查处政治问题与经济问题交织的腐败案件，坚定稳妥有力惩治腐败。聚焦政策支持力度大、投资密集、资源集中的领域和环节，坚决查处基础设施建设、项目审批、公共资源交易等方面腐败问题。加大金融领域反腐力度，严查金融风险背后的腐败问题，督促加强金融监管和内部治理，保障防范化解重大金融风险。加大对政法系统腐败惩治力度，严肃查处滥用职权、徇私枉法行为。高度关注年轻干部违纪违法问题，加强教育管理监督。完善行贿企业数据库、行贿人员“黑名单”制度，严肃查处多次行贿、巨额行贿行为。加强办案安全风险防控，坚决守住安全底线。深入细致做好思想政治工作，用好“同志式”谈话，真正教育人、转化人、挽救人。把握“惩、治、防”辩证统一关系，深化赵正永案以案促改工作，推动“四个查一查”、“四个专项工作”问题常态化排查整改。深入推进领导干部违规插手干预工程建设、矿产开发和土地开发突出问题专项整治，严肃查处利用项目决策、干部人事、审批监管等职权搞权钱交易、利益输送问题。加强重点领域和关键环节权力运行监督，规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为。推动防腐措施与改革举措同谋划、同部署、同落实，推进工程项目、矿产资源、土地管控等重点领域监督机制改革，有针对性地补齐制度短板。加强廉洁文化建设，创新纪律教育、警示教育方式，弘扬延安精神、净化政治生态，常态化开展家庭助廉和重点岗位人员集体约谈工作，教育引导全县党员领导干部反对特权思想和特权行为，营造激浊扬清、追赶超越的新风正气。用好天赐湾、小河、镇靖等红色文化资源优势，引导党员干部修身正德、律己守廉、干事创业。

（三）加大“四风”整治力度，深化整治形式主义、官僚主义顽瘴。锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，深化违规收送礼品礼金问题专项整治，严查收受电子红包、私车公养、分批异地操办婚丧喜庆事宜等问题，对顶风违纪行为从严惩处。深入整治贯彻党中央决策部署做选择、搞变通、打折扣等形式主义官僚主义问题，坚决防止不良习气、不严不实做法滋长蔓延、成风成势。对以“争先”为名不顾实际乱加码，打着从严旗号违规出台“奇葩”规定，曲解亲清政商关系、庸懒怠政影响经济发展等“低级红”、“高级黑”问题，抓住典型，严肃问责。突出靠前监督，坚决查处以民生为名，搞“政绩工程”、“形象工程”问题，深挖细查违规违法决策背后的权钱交易等腐败问题，督促干部依法履职、为民造福。严查享乐主义、奢靡之风，持续纠治吃喝风隐形变异、反弹抬头问题，发现一起查处一起曝光一起。强化节约粮食、制止餐饮浪费行为监督执纪，督促党政机关坚持过紧日子，坚决遏制公款消费中的违规违纪违法现象。深入治理文山会海、督查检查考核过多过频、过度留痕等问题，健全基层减负常态化机制。全面落实“三个区分开来”，对明知故犯和无心之过、肆意违规和改革失误、蓄意谋私和因公差错等区别对待，深化运用“四种形态”，充分运用容错纠错机制，做到早发现早提醒、真容错敢纠错、讲政策给出路。精准研判问题线索，把握谈话函询节奏，探索建立无实质内容、重复检举控告的问题线索集体审议和直接了结机制。严格执行党员权利保障条例，加大谈心谈话力度，严肃查处诬告陷害行为，精准规范用好问责利器，促进干部从“有错”向“有为”转变。

（四）持续整治群众身边的腐败和不正之风，不断让人民群众感受到正风肃纪反腐就在身边。牢牢把握以人民为中心的工作导向，加强对惠民富民、促进共同富裕政策措施落实情况的监督检查，紧盯巩固“四个不摘”政策成果，开展过渡期专项监督，强化对保持现有帮扶政策总体稳定、产业可持续发展、扶贫项目资金管理使用等情况监督，推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接。聚焦教育医疗、就业创业、养老社保、生态环保、安全生产、住房保障、营商环境、食品药品安全、执法司法等领域加强监督检查，协助党委开展信访积案化解工作，严肃查处侵害群众利益的腐败和作风问题。深入推进人防系统腐败、农村乱占耕地建房问题专项整治，坚决查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题，强化历史文化遗产保护领域监督执纪问责，重大问题直查直办，典型问题公开通报曝光。健全完善纪委监委牵头抓总、职能部门主抓推动、派驻机构监督的民生领域损害群众利益问题治理机制，开展村（社区）集体“三资”提级监督试点，推行“小微权力”清单制度，充分运用“互联网+”，建立“阳光公开”监管平台，从源头上预防“微腐败”问题发生。发挥人民群众的监督主体作用，整合基层监督力量，加强对基层权力运行的监督制约，以监督促进基层治理、密切党群干群关系。

（五）坚守政治巡察定位，充分发挥党内监督利剑作用。要全面落实省市关于推进新时代巡察工作高质量发展实施意见，聚焦习近平总书记来陕考察重要讲话和实施“十四五”规划等决策部署强化巡察监督，完成十八届县委巡察全覆盖任务。创新巡察方式，倾听群众意见，推动解决群众普遍关心的突出问题。落实党委（党组）巡视巡察整改主体责任，认真履行整改监督责任，建立纪检监察机关、组织部门、巡察机构有序衔接、互为补充、协调一致的整改监督体系，推动整改融入日常工作、融入全面从严治党、融入班子队伍建设。坚持党委政府分管领导出席分管部门党委（党组）巡察反馈会议制度，健全完善以发现和推动解决问题为核心的质量评估体系。对省委巡视、市委巡察反馈问题整改情况和十八届县委各轮巡察整改情况开展督查，对不重视整改、不整改、假整改、边改边犯的部门单位党委（党组）适时开展机动式、点穴式巡察或巡察“回头看”。针对巡察发现的普遍性和突出性问题开展专项治理，促进巡察监督、整改、治理有机贯通。健全完善巡察机构与纪委监委有关部门协作配合机制，拓宽与组织、政法、审计、财会、统计、群众等监督贯通渠道，提升巡察工作制度化、规范化和信息化水平。

（六）做实做细监督工作，不断增强监督治理效能。要充分发挥党内监督的政治引领作用，推动监督融入区域治理、部门治理、行业治理、基层治理、单位治理之中，嵌入工作决策、贯彻执行各环节，推进国家治理体系和治理能力现代化。认真履行协助职责，压紧压实党组织管党治党政治责任和书记第一责任人责任，重大问题及时请示汇报，突出问题提出意见建议。督促全县各级党委（党组）全力抓好中央第十二巡视组巡视陕西、省委第十巡视组巡视靖边、市委第一巡察组巡察靖边反馈问题整改工作，及时处置移交问题线索，推动全面整改、深入整改。增强纪委监委专责监督推动作用，健全各类监督主体之间信息沟通、线索移交、措施配合、成果共享工作机制。加强对同级党委及其班子成员的监督工作，着力破解对“一把手”监督和同级监督难题。加强对下级党组织监督，开展上级纪委同下级党委班子成员集体谈话、上级纪委书记定期与下级党委书记谈话工作，常态化推进乡镇部门党委（党组）书记向县纪委全会述责述廉评议制度。推动监督检查和审查调查同向发力，突出日常监督工作考核，加强和规范谈话函询工作，综合运用走访、调研、督查、谈心谈话等方法，做深日常监督，让干部在犯错误早期或将要犯错误、未犯错误时就得到组织及时提醒，把苗头性倾向性问题消灭在萌芽状态。用足用好纪检监察建议，充分发挥提醒纠偏、源头治理作用，推动问题整改到位。强化检举举报平台应用，加强监督信息整合共享，探索运用大数据开展监督。严明换届纪律，落实纪检监察机关意见必听、反映线索具体且有可查性的信访举报必查要求，严肃查处拉票贿选、买官卖官、跑官要官等行为，用铁的纪律匡正换届风气。

（七）深化纪检监察体制改革，推进治理体系和治理能力现代化。严格落实“两为主一报告”工作制度，加强上级纪委对下级纪委、派出机关对派驻机构的领导，修订完善监督责任考核办法，开展乡镇纪委书记、派驻纪检监察组组长述职评议工作，围绕监督检查、审查调查等关键环节，健全请示报告制度机制，放大纪检监察工作双重领导效应。深化派驻机构改革，推进机构设置和人员配备工作，围绕充分发挥“派”的权威和“驻”的优势，强化职责定位，规范履职内容，补齐派驻监督的短板和弱项。探索建立“室组”联动监督、“室组地”联合办案制度机制，推动内设纪检机构、监管机构等形成监管合力，探索破解垂直管理系统公职人员监督难题。认真履行执纪执法双重职责，一体审查调查涉嫌违纪违法犯罪案件，加强专业化人才库建设，加强与检察机关、审判机关在案件管辖、证据审查、案件移送、涉案财物处置等方面协调配合，促进执纪审查与依法调查、执纪执法与刑事司法有效衔接。加强监督执法规范化建设，强化对监察权限的审批和监管，尊重保障民法典赋予的相关权利。发挥审理审核把关和监督制约作用，优化审查调查工作流程和文书，规范从宽处罚建议和申诉复查工作，完善案件质量评查及问题反馈机制。

（八）从严从实加强自我监督约束，建设政治素质高、忠诚干净担当、专业化能力强、敢于善于斗争的纪检监察铁军。要坚持不懈学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，旗帜鲜明讲政治，带头提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力，提高把握新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的政治能力。不断加强县纪委常委会自身建设，从自己做起、严起，知责于心、担责于身、履责于行。弘扬实事求是作风，坚持边学习、边调研、边工作、边总结，加强调查研究。以创建学习型机关为抓手，突出政治教育和纪法教育，深化分级分类全员培训，强化纪法意识、纪法思维、纪法素养，努力做到政治过硬、业务精到、本领高强。开展县镇纪检监察机关“三化”建设提升年活动，以基础设施标准化、干部队伍专业化提升工作运行规范化水平。全面贯彻新时代党的组织路线，坚持党管干部原则，坚持好干部标准，进一步优化领导班子和干部队伍结构。加大干部内部轮岗、跨系统交流、上挂下派力度，营造想干事、能干事、干实事的浓厚氛围。关心关爱纪检监察干部，加强人文关怀和心理疏导，激发干事创业正能量。严守纪检监察权力边界，加大严管严治、自我净化力度，严格执行监督执纪工作规则、监督执法工作规定，严格落实打听、干预监督检查、审查调查工作和请托违规办事报备及责任追究规定，加强办案工作回访监督，自觉接受最严格的约束和监督。持续整治“灯下黑”，定期排查反映纪检监察干部问题线索，坚决查处滥用职权、干预插手市场经济活动等违纪违法问题，坚决防止家人、亲属利用纪检监察干部的影响谋取私利，以铁一般的纪律作风锻造纪检监察干部队伍。

同志们，新时代赋予新使命，新时代要有新作为。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市纪委和县委的坚强领导下，勠力同心、奋发进取，推动全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为奋力谱写靖边新时代追赶超越新篇章作出新的更大贡献，以优异的成绩庆祝中国共产党成立100周年！