根据县委统一部署，2021年11月1日至2022年1月25日，县委第四巡察组对我局开展了常规巡察。并于2022年5月12日反馈了巡察意见，按照巡察工作有关要求，现将整改进展情况予以公布。

一、党组履行巡察整改工作责任情况

局党组对反馈意见高度重视，坚持照单全收、对照检查，整体联动，整改工作有力有序开展并取得阶段性成果。目前，反馈的三类十个方面31项具体问题，已全面开展整改，29项已完成，1项已完成阶段性目标，1项需要持续推进。同时，有针对性地建立健全了13项规章制度和长效机制。

二、问题整改落实情况

(一)聚焦基层贯彻落实党的理论路线方针政策和党中央以及省委、市委、县委决策部署情况

1.学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记来陕考察重要讲话精神不够扎实。

整改情况：利用“人人上讲台”、十九届六中全会精神专题研讨学习、政策理论学习宣讲等活动认真学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和总书记来陕考察重要讲话精神，把习近平总书记关于生态文明的重要讲话和指示批示精神落实到平时的岗位工作中，全面加强生态文明建设。

2.落实中省市县决策部署要求有差距。

整改情况：完成了上级下达的162万亩耕地保护目标任务。加强了动态巡查，结合卫片执法检查，对发现的违法占地问题进行制止查处。近两年立案215宗，向各乡镇、林场、农业农村局移交违法线索889个。针对油气开发时历史遗留问题，我局起草《靖边县油气建设用地组件报批工作整改实施方案》，后续加快油气临时用地涉及永久用地的组卷报批，加强临时用地的批后监督管理。

3.聚焦主责主业，主动担当作为不够。

整改进展：党组加强履行自身职责，对重大事项成立专班推进解决；加强系统谋划，做好耕地保护、不动产登记、规划编制与规划审批、地质灾害防治、土地和矿产卫片执法监察等工作。按照《城区不动产登记历史遗留问题的处理意见》，稳步解决因历史遗留问题导致的办证难问题。加强了对超建行为的立案查处，今年来因超建立案10起，结案5起，责令退还土地734.05平方米，罚款19.6215万元；对不履行的，我们依法申请人民法院强制执行。

(二)聚焦群众身边腐败问题和不正之风

1.履行全面从严治党“两个责任”浮于表面。

整改进展：全系统开展严重违纪违法案件以案促改工作警示教育活动。纪检组加强跟踪监督；严格落实全面从严治党具体工作。对完成重点工作任务和履职情况进行预防监管、跟踪监督。加大工作问效，推进工作落实，充分利用个别谈话、组织处理等方式，对发现的苗头和隐患问题早提醒早处理。

2.财务管理不规范。

整改进展：加强对财务人员的培训，提高他们看家理财本领，规范财务管理，巡察指出的储备专账挂账、复垦保证金、工会收支会费等具体问题已经全部整改，以后杜绝类似问题发生。

3.作风建设还需进一步改善。

整改进展：修订了《靖边县自然资源和规划局党组干部管理十项制度》及《靖边县自然资源和规划局干部考核办法》。加强对党员干部日常的管理，及时查纠工作中敷衍塞责、推诿扯皮等突出问题，优化办事流程；落实专班专人负责重点项目用地保障进展推进；挂牌督办2021年续建、新建、前期项目审批。

4.敷衍应付巡视巡察反馈整改。

整改进展：对巡视巡察反馈的问题做到抓细、抓长，立行立改。省委第十巡视巡察反馈问题我局主动认领和接收共性问题16个，个性问题4个，针对反馈问题制定了26项具体措施，现已全部整改到位，并长期坚持。

(三)聚焦基层党组织软弱涣散、组织力欠缺问题

1.班子建设存在薄弱环节。

整改进展：按照《干部选拔任用条例》，及时上报市局党组健全我局党组，充分发挥党组议事作用。

2.干部管理不规范，三项机制运用不合理。

整改进展：出台了《关于明确机关内设股室和事业单位工作职责的通知》，进一步明确工作职能和分工。严肃查处工作中推诿扯皮现象，及时发现工作流程中存在的堵点和难点并予以解决。开展全系统股级干部轮岗交流，严格执行选人用人“三项机制”。

3.落实基层党建工作不扎实。

整改进展：提高党的组织生活和民主生活质量，加强党的建设，坚持和运用好民主集中制、开展批评和自我批评、严格党内生活各项制度的落实，提升党的组织活动质量；紧密围绕业务工作，抓住解决突出问题和提高党员思想政治素质，以发挥先锋模范作用为重点，灵活多样地组织开展好“三会一课”，增强“三会一课”制度的针对性和实效性。

三、下一步打算

我局整改工作虽已取得阶段性成效，但与巡察组的要求和群众期盼还有一定差距，下一步我们将坚持严字当头、持续用力，不断巩固提升巡察整改成果；对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，完善相关制度建设，建立长效机制，深化整改成果；对需要一定时间整改到位的，倒排时间进度，抓紧推进；对需要长期坚持的，紧盯不放，一抓到底，做到抓常、抓细、抓长。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：0912-4611162；邮政信箱：靖边县自然资源和规划局办公室（二办2号楼1502室）； 电子邮箱：240545729@qq.com。

靖边县自然资源和规划局党组

2023年2月8日